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遼寧率先獎勵生二孩 東北經濟有救瞭？
昨天有兩條新聞前後腳發佈的，連起來看還挺有意思的：
1、遼寧邁入深度老齡化社比基尼線除毛台北比基尼線除毛推薦會 率先宣佈生二孩給獎勵
2、遼寧人口計劃：逐步實施延退政策 支持老年人才創業
遼寧率先獎勵二孩傢庭，又支持老年人創業，這不禁想問一句：遼寧到底多缺人?
遼寧在過去三年人口增長率始終為負數，這在全國都是不多見的(除去政策性人口縮緊，全國隻有三個這樣的省份遼寧、吉林、黑龍江)。除此之外，2017年中，遼寧的出生人口增長率為負，登記結婚人口增長率為負，常住人口增長率為負，勞動力人口連年減少......
展開剩餘85% 其實人口的問題不僅僅是生育率、死亡率這麼簡單，它還和一個地方的政策偏向、經濟環境、就業環境等一系列相關，遼寧這次的這兩條新聞，估計又會重新提起年初熱烈討論的一個話題——東北的經濟還能振興嗎?
不僅是遼寧省，全國乃至全世界都有這樣的人口問題。2016年我國全面開放二孩政策，然而2017年人口出生率與出生增長率依然雙雙下降，這裡面的原因也很簡單，無非就是養育成本、托育服務稀缺以及女性職業壓力等等因素，導致傢庭決定不生育或者推遲生育。而這些問題大部分還是要靠政策扶持，才能夠改善的。
遼寧作為人口問題嚴重的城市之一，也許是自己發展需求也許是作為全國試點城市之一，首次提出要對生育這件事提出獎勵。首先不知道會不會起效，因為目前還沒有具體獎勵措施，除瞭簡化“準生證”的辦理流程外還沒有其他政策，也許是還沒有看到真正的優惠，目前民眾對此雖然引起極大的套路熱度，支持率卻不算太高。
遼寧二孩意願不足兩成
二孩政策開放後，遼寧省對生育狀況和生育意願進行過抽樣調查，適育人群中有12.8%打算再要孩子，80.3%不打算再要孩子，6.9%還沒想好。八成目標人群不想要二孩，可見遼寧育齡夫婦的二孩生育意願非常低迷。
也許要等到人們真正看到在傢庭稅收、教育、社會保障、住房、產假延長，甚至奶粉價格能打幾折這樣的具體實施條款後，才能作出具體評估。
遼寧率先支持老年人創業
至於第二條鼓勵老年人就業的新聞，來自於遼寧省《人口發展規劃》的一部分。根據遼寧省老齡辦相關負責的說法：“由於現在醫療保健水平的提高，老年人的生活質量越來越好，健康的老人也越來越多瞭”，所以要充分發揮老年人參與經濟社會活動的主觀能動性和積極作用，支持老年人才自主創業，鼓勵專業技術領域人才延長工作年限。
如果說對二孩傢庭進行生育獎勵屬於萬眾矚目的創新，鼓勵老年人創業就讓人哭笑不得瞭。老年人已經不是社會勞動力的主體，且不說體力精力問題，就隻是創業貸款申請，普通老年人就已經不具備這些條件瞭。
況且一旦創業失敗，老頭老太太該如何養老?所以，可以鼓勵專業技術領域人才，比如老科研專傢、老醫學專傢、老企業傢延長工作年限，但不應該一刀切。
況且遼寧省人口老齡化問題很是嚴重，過去五年中16-59歲的勞動人口連年下降，主要原因還是青壯年流出情況太過嚴重。“投資不過山海關”這句話在年初對東北經濟討論大潮中經常提起的一句話，不僅遼寧東北三省的人口連年都處於凈流出狀態。
人口的流動都是市場的選擇，反映出一個地方發展環境的好壞。要想扭轉人口流失局面，需要政府打造好的“軟環境”，通過投資招商、安商養商來打造自身優勢產業。這恐怕不僅僅是鼓勵老年人創業能夠解決的問題。
無論是鼓勵生育還是老年人創業，遼寧都算是做瞭個“第一個吃螃蟹的人”，然而第一個吃螃蟹的人通常並不是因為螃蟹好吃，而是傢裡實在沒餘糧瞭。我們來看看2016年全國企業養老保險基金結餘數，它統計瞭現有的養老金賬戶，可以支撐本省養老金多久。
可以看到，東三省的情況都不太好，甚至黑龍江的結餘已經為-232億。上個禮拜，國務院印發瞭《關於建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度的通知》，自2018年7月1日起，實施建立養老保險基金中央調劑制度。
簡單來說，就是今後所有省份的養老金統一上交中央，統一分配，這下是強制上圖左邊的地主來接濟右邊的貧農瞭。國傢也知道隻靠賬戶平衡也成不瞭酗酒，需要有更好的辦法從根本上解決這個問題。遼寧也許就是第一批先鋒官。
原文鏈接：遼寧率先獎勵生二孩 東北經濟有救瞭？
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不僅是遼寧省，全國乃至全世界都有這樣的人口問題。2016年我國全面開放二孩政策，然而2017年人口出生率與出生增長率依然雙雙下降，這裡面的原因也很簡單，無非就是養育成本、托育服務稀缺以及女性職業壓力等等因素，導致傢庭決定不生育或者推遲生育。而這些問題大部分還是要靠政策扶持，才能夠改善的。
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